【农业汇报】市农民专业合作社发展情况汇报

农民专业合作社发展情况汇报（2008年7月1日）各位领导，同志们：根据会议安排，现将我市的农民专业合作社的发展情况作一简要汇报，不当之处，请大家批评指正。近年来，我市把发展农民专业合作经济组织作为适应下面是小编为大家整理的【农业汇报】市农民专业合作社发展情况汇报,供大家参考。

农民专业合作社发展情况汇报

（2008年7月1日）

各位领导，同志们：

根据会议安排，现将我市的农民专业合作社的发展情况作一简要汇报，不当之处，请大家批评指正。

近年来，我市把发展农民专业合作经济组织作为适应市场经济发展规律，提高农民组织化程度，推进农业产业化经营的重要措施来抓，坚持“民办、民管、民受益”的原则，大力扶持农民专业合作经济组织建设。截止2008年底，全市共有各类农民专业经济合作组织55个。农民专业合作经济组织的建立和逐步成长壮大，把农民从分散的领域、地域组织起来，参与到生产、加工、销售等各个环节，引导农民有组织地进入市场，大大提高了农户生产、销售行为的可预测性和有序性，在促进农业增效、农民增收中发挥了积极作用。

全市农村工作会议后，我市认真贯彻会议精神，积极采取强化组织、政策激励、宣传引导、培育品牌等措施，狠抓农民专业合作组织的规范提升，大力扶持农民专业合作社发展，促进了农民专业合作经济组织从自发松散型向规范化、紧密型转变，辐射带动能力进一步提高。今年以来，我市新成立了11家农民专业合作社，分别是********，均已在工商局登记注册，注册资金共60万元，入社社员达1100余户，社员股金近3000万元，辐射带动农户达35000户。目前，我市***、***正在积极筹备组建新的农民专业合作社。我市的主要做法是：

一、强化组织领导，将发展农民专业合作社作为加快农业产业化进程的重要举措

全市农村工作会议后，我市立即召开专题会议，传达会议精神，研究下步工作。经过认真讨论，大家一致认识到，发展农民专业合作社是农村生产力发展的迫切需要，有助于把分散生产的农民组织起来，按统一标准进行生产，提高农产品的市场竞争力；有助于扩大生产和营销规模，做大做强区域特色产业；有助于在龙头企业与农户之间建立起对双方都有利的利益连接机制，形成利益共同体，加快农业产业化进程。基于这一认识，我市将发展农民专业合作社摆上了重要日程。一是加强组织领导。专门成立了分管副市长为组长，农业、财政、工商、民政、供销等部门为成员的农民专业合作社建设领导小组，切实加强对此项工作的领导和协调。同时，市委、市政府主要领导经常深入农民专业合作社，调查研究、现场指导，协调解决运行中遇到的困难和问题，极大地推进了农民专业合作社的发展。二是建立奖惩机制。将农民专业合作社建设纳入市政府目标管理体系，作为乡（镇）办事处、有关部门全年工作的重要考核内容，明确目标任务、明确工作要求、加压推进工作。三是定点联系帮扶。对群众有热情，具有发展条件的，确定专人负责联系，及时引导培育，做好帮扶工作，帮助选准组织带头人，搞好建章立制，指导规范运作，做到建一个成一个。

二、加强宣传引导，调动农民群众参加专业合作社的积极性

调动农民群众参与的积极性，是农民专业合作经济社发展的基础。为此，我市从抓宣传引导、转变观念入手，采取多种形式，加大宣传力度，努力提高农民群众的组织化意识，引导广大农民积极参与和兴办农民专业合作社。一是抓宣传营造氛围。采取电视、广播、印发典型材料等形式，大力宣传农民专业合作社有关知识和重大意义的宣传，使广大农民群众认识到，发展农民专业合作社是市场经济发展的客观要求和必然趋势，是增加收入的有效途径，充分调动广大干部群众发展农民专业合作社的积极性、主动性，把政府的意愿转化成广大干部群众的自觉行动。同时，通过会议、培训班等形式，宣传讲授农民专业合作社的基本知识、组建原则和优惠政策，把政策交给群众，鼓励农民按照自愿、自主的原则组建农民专业合作社。二是树典型示范带动。用身边人、典型事进行教育，是提高农民群众认识、转变思想观念最有效的方式。今年以来，我们结合保持共产党员先进性活动的开展，在电视台开辟了《创业故事》专题栏目，先后编播了**合作社、**合作社等专业合作社发展的专题报道，通过经营负责人谈发展经历、谈经营收益，极大地提高了农民群众对专业合作社的认知度。三是学先进转变观念。今年年初，我市安排专人赴浙江台州市，实地考察当地农民专业合作社的发展情况，学习借鉴外地的先进经验。通过考察学习，使大家充分认识到发展专业合作社的潜力和前景，进一步增强了发展的信心和决心。

三、制订激励政策，大力扶持农民专业合作社发展

为加快农民专业合作社发展，我市根据**市有关文件精神，结合本地实际，制订了《关于加快发展农民专业合作组织的意见》，出台了具体的政策、资金优惠办法。一是市财政每年拿出15万元资金，扶持农民专业合作组织发展，对管理和运作规范的农民专业合作社，每个给予5000－10000元的资金补贴，主要用于基础设施建设、注册登记、人员培训、商标注册和无公害、绿色农产品认证等。同时，乡级财政也拿出了一定资金，扶持乡级示范型农民专业合作社的发展。二是在全市选择规模较大、带动能力较强、有一定知名度和市场竞争力的农民专业合作社作为市级示范型试点，实行重点扶持。三是对市乡两级示范型农民专业合作社的生产经营和科技推广项目，经论证筛选后，优先纳入农业综合开发和科技成果转化推广开发项目，在资金投放、项目争取、技术支持等方面予以优先优惠。四是认真落实上级关于扶持农民专业合作组织的各项税收优惠政策。积极协调农村信用社等金融部门为农民专业合作组织提供信贷支持，扩大农户小额贷款和农户联户担保贷款，在信贷、结算、现金等方面为农民专业合作组织的规范发展提供灵活便捷的金融服务。

同时，我市进一步明确了各有关部门的职责任务。农业部门负责农民专业合作社的审批和日常管理，帮助指导农民专业合作社完善章程、健全内部制度，为农民合作社搞好生产经营、技术推广和产品销售等方面的指导和服务。发改委、科技等部门对农民专业合作社需要的技术开发或推广项目，优先予以立项。工商部门负责做好合作社的登记注册。国土部门对农民专业合作社利用非基本农田发展种植、养殖业占用的土地优先予以审批。电力部门对农民专业合作社的生产基地、加工场所和服务网点在用电方面给予优惠。公安、交通部门为农民专业合作社组织鲜活农产品的运输开通绿色通道。各部门各司其职，通力合作，促进了农民专业合作社的快速、健康发展。

四、培育特色品牌，提升农产品市场竞争力

在扶持发展农民专业合作社的过程中，我们不仅重视量的增加，更重视质的提高，积极帮助他们完善章程和内部规章制度，提高组织化、规范化程度和标准化生产能力；引导他们增强质量意识，打造特色品牌，增强市场竞争力，提高比较收益。**合作社成立后，充分发挥合作社的优势，积极申报无公害水果，注册果品商标，成为**市首家“无公害水果”生产单位和**省最大的无公害水果生产基地；同时，充分利用“**”牌无公害水果的品牌优势，实行统一品牌、统一包装、统一价格、统一产品等级、统一销售，通过在农业信息网上发布信息、参加产品推介会及水果品尝会、设立水果代理商等形式，迅速打开了市场，远销到太原、邢台、石家庄等大中城市，每斤水果价格高于市场0.2元，半月时间就销售水果40万公斤。下一步，我市计划准备帮助**合作社申请省市财政扶持资金，建设科技培训中心、果品质量检测室，建立产品质量追溯制度，进一步做大做强**无公害水果品牌。此外，**合作社种植的沙红桃成功打开了山西市场。**专业合作社研制开发的地黄脯、地黄肉宝、怀菊茶和地黄茶等产品获得国家专利，年加工怀药1万吨，带动8个乡镇、6000多农户种植怀药近千亩，促进了农民增收。

在农民专业合作社的发展上，虽然我市做了一些工作，涌现出了一批较好的农民专业合作社发展典型，但与**市的要求和广大农民的愿望相比，与先进县市相比，还有一定的差距，在具体的工作中还有一些需要解决的问题。一是部分乡村干部、农业大户对发展农民专业合作社的思想认识还不到位，对农民专业合作社的基本知识和优惠政策了解的还不多，宣传和引导还需要进一步加强。二是我市的农民专业合作社仍处于起步阶段，数量还较少，规模还不够大，对市场信息的获取和分析能力、抗风险能力、市场竞争力还不够强，需要进一步加大扶持力度。三是一些农民专业合作社的经营运作还不够规范，质量意识、品牌意识还不够强，需要进一步规范引导。

在下一步的工作中，我市将采取以下几项措施，进一步加大对农民专业合作社的扶持力度。一是加大宣传力度，使农民专业合作社基本知识和有关优惠政策家喻户晓，人人皆知。二是结合我市农业产业特点，鼓励引导农民按照民办、民管和民受益的原则，组建规范的农民专业合作社，将农民专业合作社的服务领域向桑蚕、食用菌和养殖业方面延伸。三是认真总结我市目前规范运作的****等农民专业合作社的发展经验，通过召开现场会、组织参观等方式，发动更多的农业大户牵头发展农民专业合作社。四是认真落实各项优惠政策，加大技术服务力度，协调金融部门扩大支农贷款的发放范围和额度，为农民专业合作社的发展提供更加有力的资金支持。

谢谢大家！

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