界首市资金拆借管理办法（试行）为提高资金使用效率，缓解财政资金周转压力，防范和化解资金使用风险，规范资金使用，结合工作实际，特制定本办法。一、财政资金拆借管理拆借的财政资金是指财政部门向党政机关、事业下面是小编为大家整理的【财政办法】界首市资金拆借管理办法【完整版】,供大家参考。
界首市资金拆借管理办法（试行）
为提高资金使用效率，缓解财政资金周转压力，防范和化解资金使用风险，规范资金使用，结合工作实际，特制定本办法。
一、财政资金拆借管理
拆借的财政资金是指财政部门向党政机关、事业等一级预算单位（不含企业）临时借出国库存款和其他财政性资金。
（一）借款条件。1.临时性资金周转；2.发生影响面较大的突发事件；3.中央、省、阜阳市紧急安排部署的重大重点工作，明确县级财政须先垫资后结算补助的。
（二）审批程序。符合上述借款条件，确需借款的单位须先向市政府提出借款申请并形成书面报告，经市财经领导小组会议研究批准后，市财政局依据会议纪要与借款单位就借款事宜进行对接，双方单位法人代表签订借款协议。
（三）协议事项。协议事项包括借款金额、借款用途、还款期限、还款来源、还款方式、违约责任等事项。同时明确拆借财政资金使用期限一般为3—12个月。特殊情况使用期限超过12个月的借款，借款单位须在向市政府书面请示中特别说明；如未特别说明，借款的使用期限不得超过12个月。还款方式分为一次性还款、分期还款两种。借款单位原则上在规定还款期限内一次性还款。如确需分期还款的，在协议中必须明确每期还款的具体时间。
（四）责任要求。根据《中华人民共和国预算法》相关规定，财政性资金原则上通过安排预算进行使用，严禁随意外借，强化预算约束，确保使用效益和安全。为便于规范财政资金管理，明确责任事项如下：1.借款单位应确保借款资金安全，严格按照借款用途、借款金额安排使用，不得挪用；2.借款单位应严格遵守借款协议，积极筹措还款资金，按时将借款归还财政或平台等相关单位。如逾期未还，市财政局及时催收，或采取扣减预算等方式确保及时收回借款，对存在逾期借款未偿还的单位，不得再新增借款；3.市财监部门定期、不定期对借款资金使用情况进行监督、检查，如发现借款单位不按协议要求使用借款资金，应及时制止，责令纠正。情节严重的，应提前收回借款资金，并追究相关人员责任。
二、融入资金拆借管理
融入资金拆借是指界首市融资平台公司（包括创新投资公司、建投公司、城乡公司、工投公司、华锐土地开发公司、益民医疗公司、绿博公司、农投公司、商投公司）之间拆借的对方非固定项目融资资金，用于本单位项目建设支出。
（一）借款条件。1.临时性资金周转；2.我市重点项目工程，财政资金一时无法及时到位的；3.其他需拆借资金的情况。
（二）审批程序。借款单位须先向市政府提出书面资金拆借请示，经市财经领导小组会议研究批准后，资金方依据会议纪要与借款单位进行对接，双方单位法人代表签订资金拆借协议。
（三）协议事项。协议事项包括借款金额、借款用途、还款期限、还款利息、还款方式、违约责任等事项。同时明确拆借的资金，借方须按照不低于贷方融资成本支付本息。
（四）责任要求。借款单位应确保借款资金安全，严格按照借款用途、借款金额安排使用，不得挪用。借款单位应严格遵守借款协议，积极筹措还款资金，按时将借款归还。市监察局、审计局、督查考核局、财监局要定期、不定期对借款资金使用情况进行监督、检查，如发现借款单位不按协议要求使用借款资金，应及时制止，责令纠正。
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