南昌县农村消防工作“五个基本建设”实施方案为加强农村消防建设工作，切实将消防安全责任落实到基层，提高全民消防安全意识，增强农村抗御火灾的整体能力，有效遏制农村火灾的上升势头，保障农村经济发展和广大农民下面是小编为大家整理的【消防方案】南昌县农村消防工作“五个基本建设”实施方案,供大家参考。
南昌县农村消防工作“五个基本建设”实施方案
为加强农村消防建设工作，切实将消防安全责任落实到基层，提高全民消防安全意识，增强农村抗御火灾的整体能力，有效遏制农村火灾的上升势头，保障农村经济发展和广大农民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）等有关规定和政策，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
按照“先行试点、示范培育、总结经验、全面推进”原则，从今年起利用一年时间，全面推进农村消防工作“五个基本建设”（即基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施和基本教育），2016年3月在黄马乡开始推行试点，2016年5月召开全县农村消防工作“五个基本建设”试点现场会，进行全面总结推广。各乡镇、管理处（管委会）、各行政村要积极与公安、消防等有关部门沟通协调，推动工作落实。
二、组织机构
为切实加强对农村消防 “五个基本建设”工作的指导，县政府成立农村消防“五个基本建设”工作领导小组。
组 长：颜建保 副县长、县公安局局长
副组长：李淑彬 县政府办副主任、县法制办主任
洪 龙 县公安局副局长
唐 文 县公安消防大队大队长
成 员：各乡镇长、管理处（管委会）主任
领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队，办公室主任由唐文兼任，办公室成员为朱北平、涂良、白亮。办公室具体负责指导“五个基本建设”工作推进落实，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中遇到的各类问题，总结工作经验并上报领导小组。
各乡镇、管理处（管委会）、行政村成立相应的领导机构，切实加强对农村消防工作“五个基本建设”工作的领导。
三、工作内容
（一）基本组织。一是各乡镇、管理处（管委会）行政主要领导是辖区消防安全第一责任人，对辖区消防工作负总责，并成立由乡镇、管理处（管委会）分管领导任主任，武装部、综治办、安监办（站）、林管站、派出所、各村委会负责人为成员的消防安全委员会，确定1至2名专（兼）职消防干事负责本辖区消防工作。二是村居委会主任是辖区消防安全责任人，对辖区消防安全工作负总责。各行政村成立由居委会、村委会主任担任组长，治保主任（民兵营长）、妇女主任（计生专干）、警务室民警、村民小组长为成员的消防安全工作领导小组，并明确治保主任为专兼职消防安全员。
（二）基本制度。一是各乡镇、管理处（管委会）专（兼）用消防办公室内悬挂张贴辖区消防平面图、消防组织网络图以及消防安全委员会工作职责。同时，应明确消防安全委员会工作职责，行政主要领导消防工作职责，消防安全委员会主任工作职责，消防干事工作职责，多种形式消防队（队长、队员）职责。建立完善消防工作考核制度、消防宣传教育培训制度、消防检（巡）查制度、火灾隐患督促整改制度、消防器材装备管理使用制度、多种形式消防队管理制度并严格落实。各乡镇、管理处（管委会）消防安全委员会每半年至少召开一次消防安全联席会议，与辖区各部门、村委会（社区）、学校和较大企业签订消防安全责任状，将消防工作纳入社会治安综合治理、文明村（社区）建设等活动的考评内容，开展“消防安全示范村（社区）”创建活动。二是村居委会专（兼）用消防办公室内悬挂辖区消防平面图、消防组织网络图以及消防工作领导小组工作职责。社区、村委会要制定居民、村民防火公约，明确消防工作领导小组职责，村委会（居委会）主任消防工作职责，消防安全员工作职责，消防联防员职责，社区（村）志愿消防队（队长、队员）职责；建立完善消防宣传教育培训制度、消防检（巡）查制度、火灾隐患督促整改制度、消防器材装备管理使用制度、村志愿消防队管理制度、联防制度、重点对象监护制度、用火用电制度、柴草管理制度、油气管理使用制度并严格落实。村委会（居委会）消防工作领导小组每半年至少召开一次消防安全联席会议，要与村小组、辖区企业、个体业主签订消防安全责任书，将消防安全管理纳入居民（村民）自治章程。
（三）基本队伍。一是各村（居）委会要依托村干部、社区工作人员和治安巡防员组建义务消防队，按行政村每百人配置2名义务消防员的标准执行。二是各村（居）委会在组建义务消防队，设置消防办公室的同时，配置3套消防战斗服（含头盔、灭火服、消防靴）、5盘消防水带、2支直流水枪、4个消防桶、4柄消防斧、10具4公斤移动式干粉灭火器，使每个村（居）委会成为一个微型消防站。三是各村（居）委会义务消防队既是灭火救援队又承担日常消防安全宣传、消防安全检查的任务。
（四）基本设施。一是倡导村民家庭每户配置4公斤灭火器。二是倡导村民家庭配置独立式火灾报警探测器。三是倡导村民增加房屋安全门，木质房屋的卧室应增加直接通向室外的备用门，多层房屋的疏散楼梯如要经过客厅通向室外，建议在楼梯首层靠外墙位置增加直通室外的备用门。四是各乡镇、管理处（管委会）要维护好通向乡村的道路，硬化的路面要大于4米宽，要配置必要的道路指示牌，保障消防车的顺利通行。
（五）基本教育。一是各乡镇、管理处（管委会）必须结合各地实际，开展形式多样的消防宣传活动，通过党员现代远程教学系统、乡镇广播、有线电视、横幅、消防宣传栏等形式广泛宣传消防知识，其中固定宣传栏不少于10个，消防宣传标语不少于20处。各乡镇、管理处（管委会）每年组织一次消防安全骨干培训班。辖区中小学将消防知识纳入课堂教学和课外活动内容，每学期教育活动不少于一次。二是村（社区）居委会要成立消防夜校，每季度开展消防宣传教育不少于1次。每个自然村要配备1面消防警示窗。每个城市社区、自然村在醒目的位置设置不少于1个固定消防宣传栏、5处固定消防宣传标语。在重大节日、农业收获季节和乡村民俗活动期间加强宣传频次。
四、实施步骤
为推进农村消防工作“五个基本建设”，加快试点工作建设步伐，黄马乡参照以下步骤和时间节点推进建设：
（一）准备阶段（2016年3月10日前）
由县消防大队草拟乡镇、村委会消防安全工作职责，义务消防队职责，消防队员职责，宣传教育培训制度，消防工作考核制度，防火巡查制度和农村消防试点工作计划表。由县公安局提请政府召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）试点阶段（2016年3月11日-4月30日）
试点乡镇、村委会要每周召开一次调度会，统筹推进农村消防“五个基本建设”试点工作。按照方案确定的目标和任务，细化工作措施，动员干部，全力以赴，抓好各项工作落实，确保试点工作万无一失。
（三）总结推广阶段（2016年5月起）
总结前期经验,完善各项制度和档案资料，理顺工作流程，全面推进农村消防“五个基本建设”工作。
五、工作要求
一是要提高认识，加强领导。农村消防工作建设势在必行，必须坚定不移地推进，试点乡镇和相关部门要高度重视、统一思想，主动出谋划策、积极配合，创造有利于试点工作推进的环境。
二是要明确目标，落实责任。推行农村消防工作“五个基本建设”工作时间紧、任务重，试点乡镇和相关部门要科学统筹、合理安排，细化工作措施和方法，确定专人负责，落实工作责任。
三是黄马乡应在2016年3月10日前将本乡镇、行政村消防“五个基本建设”工作方案报领导小组办公室。
