在全旗领导干部大会上的讲话同志们：这次全旗领导干部大会，是自治区党委和盟委对我旗党政班子主要领导调整后，召开的一次非常重要的会议。主要目的是统一思想，凝聚力量，进一步动员全旗各族干部群众，振奋精神，抢下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】旗委书记在全旗领导干部大会上讲话（完整）,供大家参考。
在全旗领导干部大会上的讲话
同志们：
这次全旗领导干部大会，是自治区党委和盟委对我旗党政班子主要领导调整后，召开的一次非常重要的会议。主要目的是统一思想，凝聚力量，进一步动员全旗各族干部群众，振奋精神，抢抓机遇，一步一个脚印地把阿巴嘎旗的发展大业不断推向前进。
这次党政班子主要领导调整，是自治区党委和盟委从阿巴嘎旗领导班子建设的实际情况出发，通盘考虑、慎重研究作出的。5月4日，盟委组织部贺部长代表盟委来我旗，在副处级以上领导干部中宣布了任命文件，自治区党委决定任命我为中共阿巴嘎旗委书记，提名哈斯巴雅尔同志阿巴嘎旗政府旗长；盟委决定哈斯巴雅尔同志中共阿巴嘎旗委委员、常委、副书记，之后旗人大常委会任命为代旗长。在此，我代表旗四大班子坚决拥护自治区党委和盟委的决定！欢迎哈斯巴雅尔同志来阿巴嘎旗工作！也感谢组织把培养多年 、培养成熟的优秀干部输送到我们阿巴嘎旗工作！同时，也衷心感谢组织对我的多年培养与信任，衷心感谢全旗各族干部群众对我的支持与帮助！希望大家像过去支持帮助我的工作一样支持帮助哈旗长的工作！
我还清楚的记得2007年11月9日，带着组织的信任和嘱托，怀着满腔热情和决心，我踏上了阿巴嘎这片热土。从那一天起，在盟委、行署和旗委的正确领导下，我就全身心融入了阿巴嘎，融入到了阿巴嘎人民当中。在与全旗广大干部群众共同奋斗的这段时间里，我时时感受到全旗各族人民对于加快发展、改变落后面貌的强烈愿望和期盼，全旗人民的热情淳朴和奋斗精神时时激励着我，各级各族干部群众的关怀和帮助时时鼓舞和鞭策着我，我唯恐有负重托，不敢稍有懈怠。
这次自治区党委和盟委决定由我担任旗委书记，我深感使命光荣、任务艰巨、责任重大。我一定倍加珍惜组织的厚爱，倍加珍惜人民的重托，倍加珍惜当前良好的发展形势，倍加努力搞好今后的每一项工作，以对阿巴嘎旗各族人民长远利益高度负责的态度，为推动全旗经济社会各项工作迈上新台阶做出更大的贡献。为此，我对自己提出几点要求，愿和同志们共勉。
一是坚持勤奋学习，把握正确方向
要在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，认真贯彻落实党的各项方针政策和盟委、行署的决策部署。要始终坚持把学习放在首位，当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种终生追求，持之以恒地学习新理论、新知识，不断加深对科学发展观内涵的理解和把握，指导工作实践。要坚持理论与实际相结合，坚持学习与运用相结合，努力把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领。要进一步增强创新意识，提高创新本领，探索创新途径，以新的思路来谋划未来、谋划发展，以新的举措来保稳定、转方式、促发展、提效益、增收入，不断开创各项工作的新局面，决不辜负自治区党委和盟委的重托以及全旗各族人民的期望。
二是坚持执政为民，抓好队伍建设
我深知，一个人的能力是十分有限的。要办好阿巴嘎旗的事情，为全旗人民谋取更大的福祉，必须紧紧依靠坚强有力的各级领导班子，依靠一支创新实干的干部队伍，依靠全旗各族人民群众的力量。为此，我将努力按照党建新要求，自觉贯彻民主集中制原则，进一步健全和完善各项制度，切实加强旗委领导班子的自身建设。要倍加珍惜团结和谐的良好局面，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互关心的挚友。要认真落实党的干部方针，坚持正确的用人导向，全面加强各级领导班子建设。认真实施人才战略，造就一支素质优良、勇于开拓、作风过硬、踏实肯干的干部队伍和人才队伍。始终秉持以人为本、执政为民的理念，努力把党的惠民政策变为阿巴嘎旗经济社会全面协调发展的丰硕成果。
三是坚持抓主抓重，致力科学发展
近年来，阿巴嘎旗保持了社会和谐稳定和经济持续快速增长的良好态势，发展形势令人振奋。这个好形势来之不易，是各级领导班子团结带领全旗人民维护团结保稳定，一心一意谋发展，一任接着一任干出来的。我们一定要倍加珍惜，始终坚持“两手抓，两手都要硬”，既要牢牢把握稳定这个第一责任，又要牢牢把握发展这个第一要务，团结、协同旗各大班子，充分发挥各自作用，紧紧扭住稳定和发展不放松，集中力量解决群众关心的热点、难点问题，抓好事关发展全局的重大项目，推动全旗经济社会又好又快发展。为此，我愿同大家一起，以自治区党委、盟委的信任和阿巴嘎旗各族干部群众的期望为动力，努力打拼，再创佳绩。
四是坚持严以律己，树立良好形象
党的各级干部都是人民的公仆，必须全心全意为人民服务。这话说起来容易，但要真正做好，做到让人民群众认可，让人民群众满意，就需要有如履薄冰的自律意识，有公而忘私的奉献精神，有拒腐防变的清廉操守，有亲民爱民的炽热之心。我能继续为阿巴嘎旗人民服务，自己深感荣幸，我十分珍惜党和人民给予我的这个机会。我将同大家一道，按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面良好风气”的要求，牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观，始终以阿巴嘎旗人民群众的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，多谋为民之策，大兴为民之举，尽力为阿巴嘎人民多办实事、多办好事。坚持廉洁自律，艰苦奋斗，努力践行社会主义荣辱观，全心全意为人民服务，以实际行动树立良好的形象，体现一个共产党人的本色，为各级干部作出表率。我诚恳地希望在大家的大力支持下谋划工作，在大家的有效监督下开展工作。
自从3月15日斯琴毕力格同志荣升为副盟长，到盟里工作之后，旗委主要领导空缺了近50天。在这段时间里，我只是从面上抓了一些工作，也没有过多过细地安排部署旗委的工作。这段时间我感觉到大家在思想上、工作上有所松懈，这也是可以理解的。现在，调整后的党政主要领导都到位了，大家一定要进一步统一思想、消除顾虑，明确方向、坚定信心，凝聚力量、真抓实干，按照旗委、政府既定的工作方向和目标，有条不紊地、一项一项地抓好落实。下面，我讲几点意见。
解放思想，转变观念，不断拓展工作新思路。我们常说，思路决定出路。学习不到位，思想就不解放；思想不解放，思路就打不开；思路不开阔，工作就缺乏创新；工作没有创新，执行力就得不到提升。一是解放思想首先要统一思想。真正把思想统一到中央、自治区、盟里的政策要求上来，统一到旗委、旗政府的总体部署上来，在抢抓政策机遇、破解发展难题、关注民生民计、推动发展转型上，提高认识，形成合力，真正将思想和行动统一到抓大事、重民生、树新风、创新业上来。二是解放思想重点要开拓创新。形势在变化，时代在进步，社会在发展，新情况、新问题屡见不鲜。我们必须与时俱进，分析新情况，研究新问题，把握新规律，探索新办法，解决新问题，决不能简单照抄照搬、死板硬套。特别是当前我们正处在体制转轨、社会转型的关键时期，既是最佳机遇期，又是矛盾凸现期。正确应对新的机遇和挑战，要求我们必须开拓创新，锐意进取，切实做到思想与时代合拍，观念与实际一致，主观与客观相符。不断创新领导方式、工作方式、发展方式，要勇于和善于在困境中寻找出路，在困难中寻找办法，在可能中办成大事。对看准了的事情、定下来的工作，要雷厉风行，抓紧实施，坚决抓好落实。三是解放思想最终要推动工作实践。要把思想解放贯穿于推进全旗又好又快发展的工作中、体现在解决具体问题难题上、落实到改善民生的实际行动上。当前，全盟各旗县市区发展势头强劲，我们慢走一步就会错失机遇，耽误一时，落后多年。我们必须坚持以解放思想为先导，一切从实际出发，切实做到敢想敢干，敢闯善创，敢为人先，坚决抛弃一切不符合科学发展观要求的经验主义和惯性思维，只要符合国家大政方针、符合科学发展观的要求、符合人民群众的利益，就要大胆探索、大胆实践。
加强学习，提高素质，不断实现工作新跨越。认识是行动的先导，学习是从业的资本、兴业的前提。当前，社会发展日新月异，新知识、新事物层出不穷。不学习就不能与时代同步，甚至被时代淘汰。组织把我们安排到这个位子上，如果在工作中提不出新思路，拿不出新点子、新办法，缺乏运用政策和机制求发展的能力和水平，我们无法很好地履行工作职责，就难以担当我们肩负的发展重任。抓学习，必须认真研究国家政策导向，把握宏观经济发展趋势，掌握科技、法律等相关知识；必须认真学习了解国家、自治区、盟“十二五”规划的基本框架，加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性等问题的研究。抓学习，既要注重政策理论水平的提高，又要注重实践经验的积累；既要加强党性修养、坚定理想信念，又要刻苦钻研专业知识，掌握过硬的业务本领；既要抓好自身的学习，又要抓好班子和全体干部职工的学习，切实按照建设学习型机关的要求，全面提高干部队伍的整体素质。
求真务实，艰苦奋斗，不断增强工作源动力。我们一切工作的落脚点都是为了让发展成果惠及全体阿巴嘎人民，不断提高人民群众物质文化生活水平。我们必须始终坚持履行全心全意为人民服务的根本宗旨，保障人民各项权益，当好人民公仆，诚心诚意为人民办事情。一要切实关注民生。当前我旗还有很多困难和问题，欠发达的基本旗情没有根本改变，发展不足，发展不充分仍然是当前面临的最主要的问题；城乡基础设施还不完善，基本公共服务水平不高；社会水平亟待加强，比如教育质量不高的问题、医疗服务水平不能满足需求的问题、就业压力大的问题、城乡居民增收缓慢的问题、困难群众救济的问题等，都迫切需要我们去研究、去分析、去解决。我们一定要把解决民生问题摆在突出位置，做决策、办事情要以群众是否受益、是否满意作为最高评价标准。今年确定的“十件实事”，各位分管领导和牵头单位一定要认真加以落实，真正将好事办好，实事办实。二是要当好人民公仆。要严格履行全心全意为人民服务的根本宗旨，主动贴近群众。各级各部门领导同志要结合自身工作，深入基层，深入群众，调查研究，倾听群众的意见和想法，了解群众想什么、盼什么、烦什么、怨什么，并结合当前正在开展的百名干部下基层活动，真正为百姓解决几个实际问题。三要继续保持艰苦奋斗的优良作风。艰苦奋斗就是不畏艰苦、奋发图强的品质，在学习上要求我们勤奋努力、刻苦钻研，在工作上要求我们吃苦耐劳、不图安逸，在生活中要求我们克勤克俭、勤俭节约。我们必须树立长期艰苦奋斗的思想，办一切事情要量力而行，勤俭节约，精打细算，把有限的资金用在发展经济和改善民生上。各级领导干部要自觉抵制享乐主义和拜金主义，坚决反对形式主义和官僚主义，不能讲排场、摆阔气、搞攀比，要厉行节约，勤俭办事，以清正廉洁的形象取信于民。
密切协作，增强合力，着力开创工作新局面。各部门要不断增强大局意识，切实克服一些安于现状、不思进取，甚至各自为政、利益至上、政令不畅的不良倾向，团结干事，奋力争先，全力维护旗委、政府的良好形象。一要坚决落实决策、决定。旗委、旗政府集体研究做出的各项决策、决定，必须马上就办，掷地有声，不折不扣地贯彻、执行、落实，这就是讲政治、讲大局。决不允许找借口、找客观理由，甚至搞“上有政策、下有对策”。决不允许采取软顶和应付的态度，不推不动，敷衍塞责，工作一拖再拖。对基层反映的情况和问题，要主动解决，该答复的马上答复，该办理的及时办理，决不能含糊其辞，更不能上推下卸、拒之门外。二要严格工作制度和纪律。实行领导干部外出报备制度，各苏木镇（区）党政主要领导离开本苏木镇（区）出差（赴旗里或旗内其他地区参加旗委、政府召开的会议除外）、出访、安排休假，旗各部、委、办、局和各人民团体主要负责同志离开阿巴嘎旗出差、出访、安排休假，须提前3天按归口分别向旗委、政府报告。因紧急事项临时外出要及时报告。严格会议纪律，今后不论是全旗性的大会，还是旗委、政府召开的专题工作会，参会人员必须按时到会，不能迟到早退、随意顶替。凡要求苏木镇（区）、部门一把手参加的会议，决不允许由副职顶替。确有实际原因不能参加的，必须事先请假。凡是旗里会议定的事项，涉及到的部门和单位都必须按规定的期限坚决予以落实，并将办理结果及时反馈。三要加强协作、密切配合。有很多工作需要各部门协同完成，必须牢固树立“一盘棋”思想，发扬群体意识和团队精神。对需要协同处理的工作，相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合，绝不能推诿扯皮，更不能见了好处不松手，有了困难绕道走。尤其需要几个部门和单位共同办的事情，牵头部门要大胆负责，真正牵起头来，其它部门要积极配合，切实当好配角。四要立足当地、服务发展。驻旗各条管单位，虽然组织人事权归口上级业务部门直属管理，但在业务工作、日常生活上，与全旗各部门、各单位、各族干部群众密不可分，没有地方的支持，没有地方的发展，就没有条管单位的发展。希望驻旗各单位积极响应旗委、旗政府的号召，认真落实旗委、旗政府决策部署，更好地支持地方经济社会发展。各金融机构也是同样。金融企业的生存和发展离不开地方的支持和群众的信赖。需要特别强调的是，今后，哪一家银行信贷的门槛低、哪一家银行对地方经济支持大，地方财政、项目资金的存储就更加支持哪家银行。希望大家能够引起足够的重视，以实际行动更好地支持地方经济建设。
落实责任，提高效能，着力谱写工作新篇章。一是必须明确目标责任，强势推进工作。没有责任就没有压力，没有压力就没有动力。对列入考核的硬性指标，要不讲条件、坚决完成；对确定的约束性指标，要不打折扣、确保完成。各部门主要领导作为第一责任人，要统筹协调，多想一些可行的办法，少讲一些不行的理由，要以身作则、率先垂范，亲自抓、经常查、带头干，以高度的责任心感化下属，以务实的作风影响他人。特别是对重大项目建设等影响全局的重点工作，必须层层分解任务，逐级制定计划，落实责任人员，切实做到目标任务、具体要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，真正把各项指标放到全年的各个时段去均衡、去落实。旗委、政府两办督查室要加大执行情况督办力度，强化跟踪反馈，经常督促、定时通报各项考核目标进展情况，不断改进督查方式，努力提高督查的实效性，对一些推进不快、落实不力的工作，分管领导要深入开展督查调研，针对疑难问题，采取现场办公、限时办结、定量达标等措施，确保工作达到预期效果。二是必须坚持依法行政，提高行政管理水平。各级、各部门要把依法行政贯穿于工作的各个层面、各个环节，无论是项目建设，还是社会事务管理，都要按程序办事，按规矩办事，使我们所行政的权力授予有据、行使有规、监督有效。要规范行政执法行为，健全完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，行政执法部门要在法定权限范围内行使职权，对人民群众的合法权益要依法予以维护，对违法行为要坚决打击。要全面推行依法行政责任制，强化行政执法管理人员的责任，对不依法行政的，要问责和处理，违法的要依法追究责任。三是必须加强行政效能建设，提高机关办事效率。行政审批部门一定要以全旗的发展大局为重，把权力看淡些，把服务看重些，把个人利益看淡些，把群众需求看重些，严格落实限时办结、延时追究、责任首问等工作制度，切实纠正办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风，将人民赋予的权力用之于民、服务于民。
严以律己，勤政廉政，着力维护党和政府良好形象。一要必须筑牢思想防线。要把党风廉政建设作为提高执政能力的重要举措，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。领导干部要讲党性、重品行、做表率，增强廉洁从政的自觉性和拒腐防变的能力。作为领导干部，不仅要管住嘴、管住手、管住腿，更重要的是管住自己的心，无论职位如何升迁，都要筑牢拒腐防变的思想防线，哪些事情能做，哪些事情不能做，一定要心中有数，绝不能搞权力寻租。二要必须注重惩防并举。严格执行工程招投标、经营性土地出让、产权交易和政府采购制度，注重从源头上防治腐败。要深入推进政务公开和公用事业单位办事公开，加强对权、钱、人等关键环节和重点部位的有效监督，努力铲除容易滋生腐败的土壤和条件，让权力在阳光下运行。三要必须坚持廉洁从政。各级领导干部要把清正廉洁作为为政之德，自觉遵守廉洁自律各项规定，耐得住寂寞，经得住考验，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，把住从政“底线”，清白做人，干净做事，让自己安心，让组织省心，让人民放心。
完善思路，明确目标，促进经济持续快速增长。落实科学发展观，谋划今后一个时期的工作，最重要的就是实现经济持续快速增长，让发展成果更多地惠及全旗各族干部群众。发展要有完善的思路，发展更要有明确的目标。为此，在对我们原有的工作思路和既定的奋斗目标进行认真分析的基础上，为了便于大家更好的记忆，我将全旗三次产业发展重点和奋斗目标进行了格式化的概括。三次产业发展重点就是：“夯实一产发展根基，做实做优现代畜牧业；优化二产多元结构，做大做强新型工业；增强三产内生动力，做活做精新兴服务业”；奋斗目标就是到“十二五”期末，实现“两个翻番”和“两次跨越”。“两个翻番”是地区生产总值和财政总收入实现翻两番（地区生产总值到2013年达到60亿元，在2010年的基础上翻一番，到2015年达到120亿元，在2013年的基础上再翻一番；地方财政总收入到2013年达到6亿元，在2010年的基础上翻一番，到2015年达到12亿元，在2013年的基础上再翻一番）。“两次跨越”就是城镇居民人均可支配收入跨越2万和3万（到2012年达到20200元，2015年达到30000元），牧民人均纯收入跨越1万和2万（到2011年达到11923元，2015年达到20000元）。
另外，在今年年初扩大会上旗委提出了到“十二五”期末，实现“2553”目标（就是到2015年全旗煤炭年产量达到2000万吨，电力装机容量达到500万千瓦，其中火电260万千瓦、风电220万千瓦、光伏发电20万千瓦，钼铁冶炼能力达到5万吨，水泥产量达到300万吨），在此基础上新增加一个“3”（就是用电负荷达到30万千瓦），调整为“25533”目标。
同志们，新班子要有新气象，新班子要有新作为。我们一定要在盟委、行署的正确领导下，化旗委的信任为工作的信心，化工作的压力为奋进的动力，突出重点、统筹兼顾，精心组织、全力冲刺，为推进阿巴嘎旗各项事业进步和完善而努力奋斗！
