市地震局关于依法行政工作自查报告2015年，我局的防震减灾行政执法在局领导的重视下，认真贯彻防震减灾行政法律、法规赋予的职责，按照市政府办公室2015年依法行政要点，全面落实防震减灾行政执法目标考核任下面是小编为大家整理的【地震报告】市地震局关于依法行政工作自查报告（全文）,供大家参考。
市地震局关于依法行政工作自查报告
2015年，我局的防震减灾行政执法在局领导的重视下，认真贯彻防震减灾行政法律、法规赋予的职责，按照市政府办公室2015年依法行政要点，全面落实防震减灾行政执法目标考核任务，职能科室认真开展防震减灾行政执法工作，不断提高行政执法队伍整体素质和执法水平，积极营造良好的执法环境，工作上取得了一定的成效，现将全年执法工作简要总结如下：
一、认真贯彻落实各项规章制度，不断加强执法队伍建设
为了加强抗震设防行政执法能力，规范行政执法行为，提高行政执法质量和效率，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省地震安全性评价管理条例》和陇政发【2012】22号《XX市人民政府关于切实加强建设工程抗震设防和地震安全性评价管理工作的通知》；地震、发改、规划、建设四部门下发的陇震字[2010]05号《关于建设工程进行抗震设防要求和地震安全性评价审批工作的通知》等相关法律、法规、规章及行政规范性文件，结合全市防震减灾行政执法实践经验、实际，完善各种管理制度，职能科室和执法队全体人员坚持每月组织开展进行一次法律法规和业务知识学习，每年组织1-2次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规。加强部门纵横向交流，先后到XX市地震局、XX市地震局进行了防震减灾及行政执法工作互动、交流。深入探讨行政执法的经验方法以及存在的问题和解决办法，借鉴提高我市执法水平，并与广元订了两市联防联动工作协议书。要求县区执法人员必须经过培训考试，考试合格取得执法监督证或执法证方能上岗。今年，在全市第四轮行政执法换证、取证工作中，在领导的重视下，积极组织大家报名、学习、考试，9个参考人员全部考试通过，使我局执法人员新增4人，达到9人，全市现有执法人员达到46人，大专以上42人，女性10人，为全市依法开展防震减灾行政执法奠定了基础。今年以来市、县区无一起执法违纪行为发生。
二、依法行政，规范行政执法程序
加强现场检查，及时纠正行政违法行为。今年3月，市防震减灾执法队全员出动，利用二周时间，对市东江片区的建设工程抗震设防审批进行了大检查，执法队现场检查督办11件。今年6月4日至21日，市执法队对全市本系统行政执法和行政审批进行了全面检查，促使各县局进一步规范行政执法工作，避免工作失误和漏洞。市委、市政府也非常重视“一法二条例”的贯彻落实，市委督考办安排抽调地震、建设、规划、安监等相关单位，于5月6日至9日分3个组对9县区政府贯彻落实防震减灾法律法规进行了检查和督查，并对存在的问题限期要求其纠正和自查。地震部门在执法和检查过程中严格遵守防震减灾法律法规条款，做到依法办事、依法行政，在处理案件时遵守以下几个原则：一是政务公开原则，即行政执法人员尤其是工程场地现场执法人员必须着装上岗，亮证执法，使当事人了解身份、明了事由、查看依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问。二是程序合法原则，在处案件过程中，根据工作性质和办事规定，我局审批事项进驻XX市政务大厅，制作了工作流程图，明确办理事项应提交的材料，供办事者观看或分送，同时对我局工作进行监督。今年全市共办理建设工程抗震设防审批项目210件，抗震设防安全性评价项目25件，并给建设单位颁发了地震安全性评价确认书，所有行政审批事项都没有超过规定的5个工作日。三是执法人员严格执法要求，每次执法必须指派2人以上持有执法证件的执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。六是及时总结报送执法情况。每年，市地震局执法队分别向省地震局和市法制办将行政执法情况自查报告、总结分半年、年终两次报送，每季度共四次向法制办报送依法主要数据统计表。
三、坚持严格执法，服务至上的原则
为了维护防震减灾法律法规的尊严，在执法活动中，从未出现过越权行政或吃、拿、卡、要现象。严格按照“一法两例”和发改物【2013】164号行政许可收费标准执行。3 至4月份市防震减灾执法队对市区东江片的建设工程抗震设防进行了大检查；XX县对全县建设工程开展4次集中执法检查，XX县联合安监局、教育局对全县中小学校、矿山、商场、宾馆进行了执法检查；XX县对陇南师范高等专科学校、甘肃基业、成州国际大酒店、东升房地产开发公司、诚信房地产开发公司、市场管委会等单位企业开发及建筑工程进行了执法大检查。XX县对全县建设工程集中开展2次集中执法检查。XX县把建设工程抗震设防审批文件在县人大备了案，进一步加大了审批力度和检查力度。截止目前，全市共开展行政执法检查83次，累计执法人次440多人次，发放建设工程场地地震安全性评价催办通知书43份，依法保障抗震设防及各项工作的有序开展，在执法过程中邀请记者报道，公开接受群众监督，扩大社会影响，营造良好的氛围。
在执法过程中突出服务意识，寓服务于执法过程。管理事项审批过程中，在确保工作不打折扣的情况下，尽力尽快促成工程建设单位和安评所甲乙双方达成协议，急他人之所急，想他人之所想。做到了量法适当，服务到位，办事高效，文明执法，宣传到位，今年对二家建设单位违反“一法二条例”有关规定的违法行为，依法实施了行政处罚。使防震减灾行政执法结案率达到100%，全市无一件行政复议、行政诉讼案件。在行政执法的同时，我们加大对“一法二条例”的宣传力度，通过陇南电视台地震栏目，长年累月宣传地震有关法律法规知识，通过科技下乡活动、”5.12“地震宣传周、”7.28“地震宣传周、城区led屏把“一法二条例”的内容送到大街小巷，农村基层。
四、执法主体合法，案卷管理规范
按照内设机构及工作职能分工，我局震防科和执法大队是单位依法行使抗震设防管理和行政执法职能的主要科室，工作中，严格依法办事，在法定职权内或委托执法范围内执法，没有发生超越法定职权或受委托范围外现象。在事办程序上按照申请、受理、审批、结案、颁证、归档的办事流程，书面和电子版材料分门别类，按照统一格式制作，一案一档，各类执法案卷档案制作规范，整理归档及时,案卷装订整齐。
五、加强组织领导，强化行政监督
今年，市政府将防震减灾工作纳入全市重点工作年度目标考核，年初市政府全市防震减灾工作会议上，对全市防震减灾工作进行了全面部署并与各县区签订了《防震减灾目标责任书》，其中防震减灾行政执法是一项主要内容。为了全面落实市委、市政府工作部署，今年五月份，市人大带领地震、建设、卫生等部门人员，对全市贯彻落实防震减灾“一法两例”情况进行了检查，在肯定全市防震减灾行政执法工作的同时，对各县区工作存在的问题提出了整改意见。6月初市委督考办又抽调地震、建设、规划、安监等相关单位，分3个组对9县区政府落实省、市防震减灾会议精神、对防震减灾各项工作开展情况进行了全面督查。督查结束后，形成了整改意见，并督促各县限期整改。通过市人大、市委督察组对行政执法工作的督查，使防震减灾执法相关单位对防震减灾行政执法重要性有了进一步认识，依法进行行政审批不断得到加强。在市委督察组专项督查的基础上，六月份和九月份，在分管领导的带领下，先后两次对全市各县区的“三个示范”的重点工作创建、行政执法、地震安全隐患排除等工作，对照年初与各县签订的目标责任书，详细对照检查验收标准，进行了督查督办和检查验收，对各县的工作起到了很大的促进作用。各县区每月及时上报行政执法工作情况，市局领导定期带领执法大队及相关科室对各县区工作进行全面督导检查调研，及时解决工作中遇到的困难，在对执法工作中一旦出现矛盾和纠纷，能够及时反映到市局，市局根据情况及时派出工作人员了解、协调、处理。
六、2015年防震减灾行政执法工作计划
1、加强与抗震设防行政执法相关部门的联系，努力创建管理部门的联席会议制度，切实把陇政发【2012】22号《XX市人民政府关于切实加强建设工程抗震设防和地震安全性评价管理工作的通知》；地震、发改、规划、建设四部门下发的陇震字[2010]05号《关于建设工程进行抗震设防要求和地震安全性评价审批工作的通知》这两个文件落到实处，避免相互推诿，流于形式，落实不力。
2、继续加大执法检查力度，形成行政执法检查长效机制。市地震局执法大队要备案制度、报告制度、检查制度、考核制度等办法，全面掌握全市各县行政执法情况，理顺执法程序和环节，排除执法干扰和困难，督促各县区全面开战行政执法。采取市县区地震部门执法队单独执法、市县联动执法、多部门联合执法等多种形式开展工作。全年市、县区行政执法检查不得少于5次。
3、市地震局执法队要将季度工作情况、半年自查报告、年终工作总结及时报告市法制办，省地震局。
4、加强防震减灾法制宣传，提高全社会防震减灾法制意识。利用“5.12”、“7.28”、科技下乡等宣传周活动，广播、报纸、电视等新闻媒体，广泛宣传防震减灾法律法规，开展防震减灾法律法规“进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭”活动。各县区发放宣传材料不得少于3万份，媒体宣传不得少于10 次。震防科和执法大队要采取法律知识和业务知识的自学、集中学、帮扶学，以老带新等办法，吃透法律法规的每一条款，同时还要外出学习先进，借鉴经验提高我市执法水平，开创抗震设防执法新局面。
5、进行地震安全隐患排查排除，开展水库、大坝、桥梁、危旧房屋、尾矿库、易燃易爆地震次生灾害源摸底、统计、调查，进而确定治理方案，上报政府领导，逐步进行治理，消除地震安全隐患。
6、完善全市一般建设工程抗震设防要求备案制度。将市县区一般建设工程全部纳入备案环节；做好地震安全性评价管理，确保重大建设工程地震安全性评价工作的开展；加大力度，推进农村民居地震安全示范点建设、城市地震安全示范社区工作。做好XX市活断层探测、地震小区划项目工程成果的应用，提高抗震设防管理的科学性。
7、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把抗震设防执法工作推向新的高度。
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